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江北嘴投資集團(tuán)黨委將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育與清廉國(guó)企建設(shè)統(tǒng)籌結(jié)合,以清廉國(guó)企建設(shè)作為構(gòu)建廉潔防控體系夯實(shí)改革發(fā)展基礎(chǔ)的戰(zhàn)略載體,通過(guò)加快推進(jìn)體系重構(gòu)、制度重塑、流程再造,優(yōu)化完善聯(lián)合管理監(jiān)督體系,以聚焦主業(yè)、深化改革、強(qiáng)化創(chuàng)新、加強(qiáng)管理、完善監(jiān)督為抓手,堅(jiān)持“高位推動(dòng)、全域推進(jìn)、問(wèn)題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治”,著力構(gòu)建“七廉陣地”,打造最小顆粒度清廉細(xì)胞,以“小切口”方式有效防范解決工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題,推動(dòng)清廉國(guó)企各模塊建設(shè)不斷深入,舉措更扎實(shí)、成效更突出。
自主題教育和清廉國(guó)企建設(shè)開(kāi)展以來(lái),各項(xiàng)工作提質(zhì)增效,榮獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)1個(gè),市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)20個(gè),區(qū)級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)4個(gè);集團(tuán)被清廉重慶建設(shè)總專班評(píng)選為“清廉重慶建設(shè)標(biāo)桿單位”,“重慶寸灘國(guó)際郵輪母港發(fā)展有限公司數(shù)字賦能、陽(yáng)光運(yùn)作,全過(guò)程信息化筑起工程建設(shè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)屏障”和“重慶市江北嘴中央商務(wù)區(qū)投資集團(tuán)有限公司管理筑廉,構(gòu)建全方位合同管理體系”被評(píng)為“清廉重慶建設(shè)優(yōu)秀實(shí)踐案例”,以清廉之風(fēng)提升國(guó)企發(fā)展力,以清廉之氣催生國(guó)企凝聚力,努力打造具有辨識(shí)度的清廉國(guó)企品牌,為推動(dòng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
管理筑廉
構(gòu)建全方位合同管理體系
集團(tuán)強(qiáng)化合同管理中的三道防線作用,將有效整改措施融入《合同管理辦法》,將法律法規(guī)和國(guó)資監(jiān)管要求轉(zhuǎn)換為內(nèi)控制度要求,嚴(yán)格權(quán)力制衡,有效堵塞子公司合同管理漏洞,抑制出血點(diǎn),消滅重災(zāi)區(qū)。
△建立完善“兩項(xiàng)制度”,修訂《合同管理辦法》,新制定《合規(guī)管理實(shí)施細(xì)則》,推動(dòng)企業(yè)全面加強(qiáng)合規(guī)管理,加快提升依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理水平,著力打造法治企業(yè),保障企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
△定期開(kāi)展“一項(xiàng)檢查”,強(qiáng)化合同全生命周期管理。聚焦合同當(dāng)事人選擇、合同款收付、 用章管理、合同履行等重點(diǎn)環(huán)節(jié),每年定期開(kāi)展全級(jí)次、全方位合同檢查,督促整改,做實(shí)閉環(huán)管理。
△做實(shí)做細(xì)“三項(xiàng)舉措”,筑牢合同管理風(fēng)險(xiǎn)堤壩。建立多維度案件管控體系,通過(guò)合同案件倒查管理問(wèn)題,完善管控舉措,強(qiáng)化以案釋法、以案促防、以案促管、以管增效。匯編8起典型案例,開(kāi)展8次培訓(xùn),2023年主訴案件回款9246萬(wàn)元。近年來(lái)未出現(xiàn)新簽重大合同糾紛敗訴案件,子公司案件頻發(fā)狀況得到遏制,有效促進(jìn)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。
數(shù)字賦能 陽(yáng)光運(yùn)作
筑起工程建設(shè)廉潔屏障
△集團(tuán)下屬寸灘國(guó)際郵輪母港發(fā)展有限公司著眼高起點(diǎn),精心打造全市首個(gè)集交通TOD、港口、市政、房建等多類型復(fù)雜項(xiàng)目為一體的“新型片區(qū)開(kāi)發(fā)全過(guò)程信息化智慧管理平臺(tái)”,涵蓋招投標(biāo)、設(shè)計(jì)管理、施工許可等九大板塊內(nèi)容,全過(guò)程信息化陽(yáng)光透明,推動(dòng)片區(qū)項(xiàng)目建設(shè)清廉、高效、規(guī)范管理。
△著眼重實(shí)效,精心打通業(yè)務(wù)“一個(gè)鏈條”。建設(shè)過(guò)程中的進(jìn)度產(chǎn)值、變更洽商、認(rèn)質(zhì)核價(jià)等重要資料審簽審批均在平臺(tái)進(jìn)行,流程規(guī)范直觀,審簽環(huán)節(jié)難以形成“卡”點(diǎn),有效減少吃拿卡要空間。工程資料“云”端留存,審簽修改平臺(tái)留痕,防止私下篡改暗箱操作。
△著眼強(qiáng)責(zé)任,精心構(gòu)建監(jiān)督“一張網(wǎng)”。平臺(tái)迭代升級(jí),打破“信息孤島”,與OA系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)多跨協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交互使用、信息多平臺(tái)共享,提高工作效率。打通施工管理PC端、手機(jī)移動(dòng)端功能,實(shí)現(xiàn)審批流程、BIM集成管理的數(shù)字化、場(chǎng)景化、可視化應(yīng)用,構(gòu)建多角度立體監(jiān)督網(wǎng),將數(shù)字建設(shè)賦能監(jiān)督運(yùn)用,打造具有辨識(shí)度、知名度的全市清廉國(guó)企建設(shè)示范標(biāo)桿。
黨建引領(lǐng)
繪制“全流程廉潔風(fēng)險(xiǎn)管控圖”
集團(tuán)下屬兩江新區(qū)建設(shè)有限公司以O(shè)38-1-1地塊中學(xué)工程代建項(xiàng)目部為切口,精心打造以黨建為引領(lǐng)、以陣地建設(shè)為依托、以制度機(jī)制建設(shè)為主線、以信息化建設(shè)為抓手的工程建設(shè)項(xiàng)目清廉細(xì)胞,有效解決公司原中層干部蒲某違紀(jì)違法案暴露的“黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作存在‘兩張皮’、工程建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制不健全、招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控存在人為操作空間”等3類突出問(wèn)題。
△以黨建為引領(lǐng),構(gòu)建“一書(shū)(黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū))、一單(任務(wù)清單)、一報(bào)告(工作報(bào)告)、一述職(述職述廉)、一考評(píng)(年終考評(píng))、一約談(廉政約談)、一報(bào)備(個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)備)”管黨治黨“七個(gè)一”工作體系。
△以陣地建設(shè)為依托,成立臨時(shí)黨支部、設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)和黨建活動(dòng)室、設(shè)置廉潔監(jiān)督公示牌、“廉潔示范工地”建設(shè)活動(dòng)公示欄,繪制全流程廉潔風(fēng)險(xiǎn)管控體系圖。
△以制度機(jī)制建設(shè)為主線,建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)交底制度、廉政談話制度、“廉潔風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”機(jī)制、“項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)總結(jié)評(píng)價(jià)”機(jī)制。以信息化建設(shè)為抓手,搭建OA系統(tǒng)和工程項(xiàng)目數(shù)字管控系統(tǒng)。
重慶市江北嘴中央商務(wù)區(qū)投資集團(tuán)有限公司是重慶具有投融資功能的國(guó)有獨(dú)資企業(yè),注冊(cè)資本20億元。按照重慶市政府授權(quán),公司主要負(fù)責(zé)江北嘴中央商務(wù)區(qū)和南岸區(qū)廣陽(yáng)島的土地儲(chǔ)備整治、市政基...【詳細(xì)】